教育部职业教育与成人教育司负责人就《关于深化职业教育教学改革 全面提高人才培养质量的若干意见》答记者问

作者: 河北教育网 发布时间: 2021年10月13日 18:03:17

日前,教育部印发了《关于深化职业教育教学改革 全面提高人才培养质量的若干意见》(以下简称《意见》)。教育部职业教育与成人教育司负责人就有关问题回答了记者提问。

问:请介绍一下《意见》出台的背景和意义是什么?

答:近年来,我国职业教育快速发展,基本具备了大规模培养高素质劳动者和技术技能人才的能力,为经济社会持续健康发展做出了重要贡献。但同时一些职业院校还存在着培养定位不清晰,理念相对滞后,学生文化基础薄弱、可持续发展能力不强,教学模式、课程教材体系不能很好地适应发展需要等问题,严重影响了现代职业教育的快速健康发展。

习近平总书记在关于职业教育工作的重要指示中强调要“着力提高人才培养质量”。李克强总理在对首届“职业教育活动周”的重要批示中指出,要“坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向”。刘延东副总理多次强调,职业教育要“坚持以质量为核心的内涵式发展”“着力提升人才培养质量”。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中就“提高人才培养质量”进行专门部署。

因此,适应经济社会发展对技术技能人才层次、规格、知识和能力的新要求,把提高人才培养质量作为发展现代职业教育的核心任务,对于加快构建现代职业教育体系,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供重要的技术技能人才支撑具有重要意义。

问:请介绍一下《意见》的起草过程。

答:《意见》作为《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的配套文件,起草工作在全国职业教育工作会议召开后即已启动,共历时一年时间,主要分为四个阶段:

一是专题调研。2014年7月至9月,我部多次组织召开教育行政部门、院校长座谈会,对深化教育教学改革、提高人才培养质量工作进行研讨,总结各地成功经验和做法,梳理存在的问题,研究推进工作的思路和措施。全面梳理国务院《决定》、中央领导对职业教育人才培养的要求。

二是起草文件。2014年10月,在前期调研的基础上,我部组织力量起草《意见》初稿。2014年12月至2015年5月,根据各地教育行政部门、职业院校和相关司局意见,对文件进行了四次较大的修改。

三是征求意见。2014年11月,在职业院校校长培训班上征求意见;2014年12月至2015年3月,在教育部门户网站面向社会公众征求意见,同时印发各地教育部门和职业院校征求意见。

四是修改完善。综合整理并逐条研究有关方面意见和建议,我们对文件进行了反复修改完善,最终形成了《意见》。

问:《意见》有哪些主要内容?

答:《意见》包括8个部分、26条。第一部分是总体要求,明确了深化职业教育教学改革,全面提高人才培养质量的指导思想和基本原则。第二至七部分是重点任务和政策措施。重点就落实立德树人根本任务、改善专业结构和布局、提升系统化培养水平、推进产教深度融合、强化教学规范管理、完善教学保障机制等六个方面提出了具体政策措施。第八部分对各级教育行政部门和职业院校落实《意见》提出具体要求,强调要健全工作机制并加强督查落实。

问:《意见》对深化职业教育教学改革,全面提高人才培养质量的总体要求是什么?

答:《意见》强调,要全面贯彻党的教育方针,按照党中央、国务院决策部署,以立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,坚持走内涵式发展道路。要适应经济发展新常态和技术技能人才成长成才需要,完善产教融合、协同育人机制,创新人才培养模式,构建教学标准体系,健全教学质量管理和保障制度。《意见》特别指出,要以增强学生就业创业能力为核心,加强思想道德、人文素养教育和技术技能培养,全面提高人才培养质量。同时,《意见》还提出了要坚持立德树人、全面发展,坚持系统培养、多样成才,坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,坚持国际合作、开放创新等四条基本原则。

问:能否详细介绍一下《意见》提出的重点任务和政策措施?

答:前面已经介绍了,《意见》从六个方面提出了具体政策措施。一是落实立德树人根本任务。《意见》强调要坚持把德育放在首位,努力构建全员、全过程、全方位育人格局。加强文化基础教育,注重学生文化素质、科学素养、综合职业能力和可持续发展能力培养,在相关课程中增加中华优秀传统文化内容比重。要形成常态化、长效化的职业精神培育机制。

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