乌鲁木齐市教育局2018年度《法治政府建设实施纲要(2015

作者: 河北教育网 发布时间: 2021年04月08日 02:12:08

2018年,在乌鲁木齐市委、市政府的正确领导下,市教育局全面贯彻党的十九大和全国教育工作会议精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,落实立德树人根本任务,贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,以社会主义核心价值观为引领,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,围绕教育改革发展稳定各项工作,坚定不移推动落实依法治教、依法行政、依法治校,为我市教育事业稳步发展提供了良好的法治环境。现将具体情况汇报如下:

一、深化行政管理体制改革

(一)制定年度实施台账,落实推进相关工作

根据市政府《关于印发﹤全面推进依法行政加快建设法治政府重大任务实施方案(2015—2020)﹥的通知》(乌政办﹝2015﹞153号)和《乌鲁木齐市教育系统开展法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》,市教育局建立了“2018年度依法行政建设法治政府重大任务实施台账”,明确了阶段任务、推进进度安排、目标成效和完成时限。

(二)大力推行权力清单制度,稳步推进放管服改革措施

2018年,根据市人民政府《关于公布市级部门行政权力清单和责任清单动态调整结果的通知》,市教育局对现有行政许可、行政处罚事项进行了调整。截止2018年12月31日,市教育局从深化重点领域改革着眼,稳步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,下放区(县)教育局实施的行政许可事项2项,行政处罚审批事项5项,取消的行政处罚事项1项;继续实施的行政许可事项2项,行政处罚事项7项,非行政许可审批事项1项,其他行政权力类事项1项。同时,与各区(县)教育局签订了权限下放工作备忘录。

行政审批事项下放工作实施以来,各区(县)教育局在实施下放的管理权限工作中,均能按照国家法律、法规和规章开展工作。在今后的工作中,将进一步将工作重心放在改善和加强宏观管理上,侧重于规范标准、指导服务、监督检查、考核奖惩等方面。

(三)全面推进政务公开,细化工作流程,规范工作程序

积极主动协调区(县)教育局以及相关事业单位,充分利用媒体宣传,及时向社会反映首府教育动态,接受舆论监督,努力营造全社会共同关注教育的良好氛围。全年协调新闻采访60余次。

做好网络问政平台、12345市长专线平台群众政策咨询、各类投诉答复工作,制定《乌鲁木齐市教育局受理项目类别及处置时限表》,细化出8大类40项,确保第一时间回应群众关切、解答群众疑虑。2018年,共收到网络问政平台及12345市长专线平台转来信访件182件,回复率、网民对回复的满意率100%。办理2018年全国信访系统转办信访件6件,全部答复完毕。全年接听回复群众来电来信咨询1600余个。

根据市人民政府的工作安排,市教育局编制了《乌鲁木齐市教育局行政审批服务指南》。服务指南包括本部门办理行政审批的事项、依据条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料。同时在乌鲁木齐教育信息网站予以公布,设立了公开监督投诉电话。

按照“公开为常态,不公开为例外”的原则,市教育局制订了《乌鲁木齐教育网信息发布登记审核表》,以进一步规范政务公开流程,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,切实落实我市与民生相关政府信息公开的要求。

二、提高制度建设质量

(一)有序参与立法机制,保证工作质量

2018年市教育局办理答复人大代表建议和政协提案42件(主办37件,协办5件),其中:自治区政协提案3件、市十六届人大二次会议议案建议5件、市政协十三届一次会议提案27件、民主党派提案7件。与人大代表和政协委员的沟通率、及时办理答复率、代表委员满意率均达到100%。

(二)深化校园建章立制工作,完善学校章程备案程序

为了推动现代化学校发展步伐,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的法治化、现代化学校。2018年市教育局完成了局属22所学校章程及制度建设专项督导工作,履行学校章程备案程序,促进学校管理法治化、制度化进程。同时,对区(县)所属30所学校、幼儿园的章程建设工作进行了调研,推进依法治教、依法治校工作落到实处。

三、规范行政执法行为

(一)全面规范执法行为,加强法治监督

市教育局严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,努力使执法人员形成严格规范、公正文明的执法行为。2018年,全局换发、申领和注销行政执法证、执法监督证的人员共计37人。其中机关行政人员21名,事业单位人员16名;换发和申领执法监督证6本,行政执法证21本。因调离和退休原因注销10本(其中机关行政人员8名,事业单位人员2名)。

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