关于云南省2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算草案的报告(摘要)

作者: 河北教育网 发布时间: 2021年02月05日 10:52:38

关于云南省2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算草案的报告(摘要)

——2021年1月26日在云南省第十三届人民代表大会第四次会议上

云南省财政厅

各位代表:

受省人民政府委托,现将云南省2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算草案提请省十三届人大四次会议审查,并请省政协委员和列席人员提出意见。

一、2020年地方财政预算执行和“十三五”时期工作回顾

(一)2020年预算收支完成情况

1.一般公共预算。全省地方一般公共预算收入2116.7亿元,增长2.1%。全省地方一般公共预算支出6974亿元,增长3%。

2.政府性基金预算。全省政府性基金预算收入1558.5亿元,下降2%。全省政府性基金预算支出2948.5亿元,增长61.2%。

3.国有资本经营预算。全省国有资本经营预算收入65.5亿元,增长156.6%。全省国有资本经营预算支出23.1亿元,增长137.8%。

4.社会保险基金预算。全省社会保险基金收入1794.4亿元,增长2.8%。全省社会保险基金支出1507.1亿元,增长4.9%。年末滚存结余2630.3亿元。

(二)2020年财政重点工作和“十三五”工作回顾

1.坚持人民至上、生命至上,全力保障和支持抗击新冠肺炎疫情。全省各级财政部门闻令而动、听令即行,把保障和支持疫情防控、保护人民生命安全放在至高无上的位置。全省各级财政安排疫情防控防治资金126.2亿元,全力做好资金保障并第一时间拨付到位。安排边境疫情防控补助资金17.1亿元,支持筑牢疫情输入防控防线。在国家疫苗费用政策没有明确的情况下,由省级财政筹措资金垫支,确保我省疫苗的采购和接种。疫情防控和关爱一线医务人员、表彰抗疫先进个人等政策全面落实。

2.精准聚焦发力,坚决支持打好三大攻坚战。以决胜决战的决心加大投入力度确保如期实现全面脱贫。统筹安排中央和省级财政专项扶贫资金230.6亿元,增长21%。下达中央和省级财政涉农整合资金351.6亿元。省级财政兜底解决挂牌督战县和深度贫困地区脱贫攻坚资金硬缺口。积极筹措资金支持打好污染防治攻坚战。筹措安排270亿元,支持打好三大保卫战和“8个标志性战役”。统筹安排144.7亿元,积极支持美丽云南、森林云南建设。筑牢防范化解地方政府债务风险的底线。开好融资“前门”,争取新增政府债券限额1811亿元,增长95.8%。严堵违规举债“后门”,地方政府债务风险和高风险地区数量不断下降。

3.全面落实“六保”任务,推动复工复产和经济稳定增长。聚焦首要保居民就业,全省各级财政筹措安排就业补助资金36.8亿元,不断扩大就业规模。千方百计保基本民生,筹措125.7亿元,全面落实城乡居民低保、特困人员救助各项政策。多措并举保市场主体,1—11月累计减税降费386.7亿元;统筹安排60亿元对受疫情影响较重的文化旅游、住宿餐饮、交通运输、农产品加工及冷链物流建设等行业进行专项扶持。有效保障粮食能源安全,安排38.8亿元支持高标准农田建设和粮食储备,安排10亿元落实煤炭产业高质量发展三年行动计划。促进产业链供应链保稳提质,统筹安排30亿元支持打造世界一流“三张牌”。加大力度保障基层财政平稳运转,将抗疫特别国债、特殊转移支付和参照直达管理等1077.5亿元资金“一竿子插到底”,省对下财力性补助813.3亿元,比上年增长25.5%。

4.积极扩大有效投资,加快“五网”基础设施建设。争取新增专项债券、抗疫特别国债等资金超2211亿元,增长96%。其中,多渠道筹措安排945.7亿元,支持县域高速公路“能通全通”、“互联互通”建设。统筹安排123.8亿元,支持铁路、航空和水运交通建设。统筹安排59.7亿元,支持中小河流治理等水利基础设施建设。安排57.5亿元支持滇中引水工程建设。

5.推动更高水平对外开放,支持面向南亚东南亚辐射中心建设取得新成效。安排12亿元,全力支持“稳外贸、稳外资”。统筹安排40.4亿元,加大对中国(云南)自由贸易试验区和口岸建设等方面支持。统筹安排资金5亿元,支持边(跨)合区、综合保税区、高新区加快发展。支持网上南博会、进口博览会等会展活动和外事交流活动顺利开展。

6.支持实施乡村振兴战略,推动城乡区域协调发展。坚持把农业农村发展放在优先位置,不断增加乡村振兴的资金投入,全省农林水支出1110.1亿元,增长19.5%。累计为农业经营主体担保4万户,担保金额150.8亿元。安排23.3亿元,支持厕所革命、污水处理和黑臭水体治理,推动人居环境持续改善。省对下转移支付向深度贫困地区和财政困难地区倾斜,安排贫困地区财力补助632.4亿元,增长27.9%。

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