山东省人民政府办公厅关于印发深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务分工方案的通知

作者: 河北教育网 发布时间: 2021年02月05日 04:40:18

山东省人民政府办公厅

关于印发深化“放管服”改革优化营商环境

2021年重点任务分工方案的通知

鲁政办发〔2021〕1号

  各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

  《深化“放管服”改革优化营商环境2021年重点任务分工方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  山东省人民政府办公厅

  2021年1月27日

  (此件公开发布)

深化“放管服”改革优化营商环境

2021年重点任务分工方案

  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2020〕43号)要求,加快推进政府职能转变,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,结合我省实际,制定本方案。

  一、精准落实宏观政策,服务“放管服”改革

  (一)研究制定和落实财政资金直达、税费优惠等政策,持续开展涉企收费专项治理,为保就业、保民生、保市场主体提供支撑。

  具体措施:

  1.健全常态化的财政资金直达机制,扩大覆盖范围,优化工作流程,确保直达资金指标及时分配下达、库款及时调拨。充分利用直达资金监控系统预警纠错功能,强化问题整改。(省财政厅牵头,省政府相关部门按职责分工负责)

  2.加快推进税费优惠“一户一策”,利用大数据等技术对纳税人类型进行分析甄别归类,实现税收政策及税费缴纳信息个性化精准推送。深化减税降费综合监控平台应用,实时掌握纳税人、缴费人税收优惠政策享受情况。除依法需要核准或办理备案的事项外,税收优惠事项采取“自行判别、申报享受、资料留存备查”的办理方式。提高非税收入退付工作效率,确保减税降费红利及时足额兑现。(省财政厅、省税务局牵头,省政府相关部门按职责分工负责)

  3.持续开展涉企收费专项治理,加强市政公用行业自律,整治转供电主体违法加价等行为。2021年6月底前上线“口岸收费公示”系统。(省市场监管局牵头,省发展改革委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省口岸办、青岛海关、济南海关、国网山东省电力公司等部门按职责分工负责)

  4.开展中小企业融资中涉企服务收费领域重点突出问题专项自查和监管检查,对违法违规问题综合采取行政处罚、责令限期改正、实施内部问责等监管措施。强化银行服务项目和收费公示,畅通违规收费举报投诉渠道。(山东银保监局牵头负责)

  5.开展行业协会商会违法违规收费整治行动,依法查处违法违规收费行为,不断提高行业协会商会收费行为的规范性和透明度。2021年2月底前对全省性行业协会商会收费情况开展抽查检查。(省市场监管局、省民政厅牵头,省政府相关部门按职责分工负责)

  (二)创新中小微企业信贷服务模式,提高融资便利度和优惠力度。强化公共信用综合评价应用,为增加普惠金融服务创造条件。

  具体措施:

  1.加速大数据、云计算、人工智能等金融科技应用,加强风险管控,创新工厂化集中作业、线上自动化审批等业务模式,再造中小微企业信贷发放流程和模式,提高信贷审批和发放效率。(人民银行济南分行、山东银保监局牵头负责)

  2.完善商业银行绩效评价,引导商业银行落实普惠型小微企业贷款政策。将差异化不良贷款容忍度要求与尽职免责工作有机结合,健全完善敢贷、愿贷、能贷长效机制。完善金融优惠政策操作指引,纳入普惠型小微企业贷款延期操作程序,进一步压缩办理时限。(省财政厅、人民银行济南分行、山东银保监局牵头负责)

  3.开展涵盖水电气、纳税、社保等领域公共信用综合评价,推广应用“联合奖惩”和“信用核查”。积极开展“银税互动”,推进辖区主要银行机构接入银税互动平台,探索推进个体工商户纳税信用评价。(省发展改革委、人民银行济南分行、山东银保监局、省税务局牵头,省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省市场监管局、省医保局、省能源局等部门按职责分工负责)

  (三)稳定和扩大就业,扩大公共就业服务范围,推进新就业形态多元化。

  具体措施:

  1.落实国家取消应届高校毕业生报到证要求,加强就业信息共享和保障服务。对非公单位接收应届高校毕业生,按照国家要求取消由所在地公共就业人才服务机构在就业协议书上签章的环节。(省教育厅、省人力资源社会保障厅、省公安厅、省大数据局牵头,省政府相关部门按职责分工负责)

相关文章