让每一株幼苗沐浴阳光成长

作者: 河北教育网 发布时间: 2022年08月05日 12:39:13

聚焦学前教育亮点工作

整版报道我市全面推进学前教育优质普惠发展经验

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——我市全面推进学前教育优质普惠发展

学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。市委、市政府始终把发展学前教育作为保障改善民生、促进社会公平的基础性工作,坚持增量公益化、管理集团化、保教科学化的总体思路,大力推动学前教育改革与发展,着力构建“全覆盖、高质量”的学前教育公共服务体系,实现了保教质量优质均衡发展。多年来,我市学前教育改革发展的相关经验先后获“十一五”山东地方教育创新成果二等奖,省教育系统优秀教研成果奖,山东省基础教育教学成果特等奖,国家级基础教育教学成果奖二等奖。2015年,省教育厅在我市召开全省第二期学前教育三年行动计划推进会暨贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》现场会;2016年,召开全省第六届园长大会;2019年,召开全省城镇居住区配套幼儿园整治工作推进会议;2020年、2021年,先后在全省游戏活动实验区现场经验交流会、全省幼儿园科学保教交流研讨会上作了典型发言,我市经验面向全省推广。

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坚持政府主导

建公益普惠的公共服务体系

“学前教育要想健康快速发展,必须回归到政府主导的办园体制上来”,我市发展学前教育的立场明确而坚定。2009年11月,日照市政府召开了全市农村学前教育工作现场会议,这是我市建市以来召开的规格最高、规模最大的一次农村学前教育工作会议。在此次会议上,出台了《日照市人民政府关于进一步加强农村学前教育工作的意见》,意见明确规定发展农村学前教育的责任主体是乡镇政府,并且结合农村社会经济发展实际,统筹规划辖区内学前教育,办好乡镇中心幼儿园。

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在义务教育步入健康发展的轨道后,学前教育发展的问题便凸显出来。从2007年开始,我市把学前教育纳入教育改革发展总体规划,与义务教育、高中教育、职业教育同规划、同部署、同考核。先后制定实施《日照市积极推进学前教育发展的意见》、三期《学前教育三年行动计划》、《日照市学前教育普及普惠县创建工作规划》等一系列文件,确立市级统筹、以县为主、县乡两级共管和政府领导、教育部门主管、有关部门分工负责的学前教育工作机制,明确各级政府和有关部门发展学前教育的职责。

责任落实到位,有效解决了我市学前教育发展无主体、无投入来源的难题,拉开了全市学前教育大投入、大发展、大变化的序幕。2011年以来,市政府实施了三期学前教育三年行动计划,将扩增普惠性幼儿园工程列入政府工作报告,将幼儿园建设以及普惠率、普及率纳入对各区县政府的经济社会发展综合考核,每年设立专项经费予以奖补,全力推进普惠性幼儿园建设。截至目前,累计完成投资近20亿元,新建、改扩建普惠性幼儿园600余所,整治小区配套幼儿园80所,扶持认定普惠性民办幼儿园206所,新增普惠性学位10万余个,普惠性幼儿园覆盖率达到87%,公办率达到60%。

创新“镇村一体化”管理

实现农村学前教育均衡发展

幼儿园硬件建成之后,机构设计迫在眉睫。长期以来,首要解决的便是幼师编制等问题。自2007年起,我市创新实施“镇村一体化”发展模式,积极推动落实乡镇中心幼儿园的独立法人地位,强调乡镇中心幼儿园对辖区内幼儿园的管理责任。2015年,市委、市政府下发《关于推进基础教育综合改革实施意见》,提出改革乡镇基础教育管理体制,每个乡镇原则上设立初中、小学、幼儿园三个并列法人,幼儿园法人是一个联盟集合体,由中心幼儿园和其他的农村社区幼儿园共同组成一个幼儿园法人。

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