3岁托育纳入学前教育?国家卫健委:行不通!

作者: 河北教育网 发布时间: 2022年04月01日 08:28:04

0-3岁托育纳入学前教育?国家卫健委:行不通!

2022-03-31 22:32 来源: 开心童年

原标题:0-3岁托育纳入学前教育?国家卫健委:行不通!

近日,国家卫健委官网对外公布了十三届全国人大四次会议代表们对于托育服务的相关建议答复。

其中,有一则关于将0-3岁托育工作纳入学前教育体系的建议答复,值得我们注意!

3岁托育纳入学前教育?国家卫健委:行不通!

关于分地区、有步骤地将托育纳入学前教育体系的建议,国家卫健委在回复中指出:

第一、婴幼儿照护服务和幼儿园服务属性不同

国务院办公厅《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》明确了婴幼儿照护服务的属性,而幼儿园为3-6岁幼儿提供的是保育教育服务,两类服务对场地、设施、人员配备等方面的要求都不同。

第二、普惠性学前教育资源不足

目前,普惠性学前教育资源不足,推进普及普惠的任务依然很重,重点是扩大普惠性资源,以满足3-6岁幼儿入园需求。

第三、幼儿园也将提供一部分托育服务

同时,鼓励支持有条件的幼儿园开设托班,招收2-3岁的幼儿。

回复全文如下:

代表您好:

您提出的《关于加强0-3岁托育工作,分地区、有步骤地将其纳入学前教育体系的建议》收悉,经商教育部、人力资源社会保障部,现答复如下:

一、工作现状和进展情况

婴幼儿照护服务事关婴幼儿的健康成长,事关千家万户的切身利益,事关国家和民族的未来。现阶段,我国3岁以下婴幼儿数量约4000万,但照护服务供给不足,入托率仅为5.5%。

党中央、国务院高度重视婴幼儿照护服务发展。党的十九大提出“在幼有所育上不断取得新进展”,2019年政府工作报告要求“针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务”。

2019年、2020年,国务院办公厅先后印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)《关于促进养老托育服务健康发展的意见》(以下简称《意见》)。党的十九届五中全会作出“实施积极应对人口老龄化国家战略”的重大部署,提出发展普惠托育服务体系。“十四五”规划纲要将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”列为经济社会发展主要指标之一,明确2025年达到4.5个的目标。

近两年,我委切实履行牵头职责,建立完善政策法规体系和标准规范体系,鼓励多种形式的托育服务机构规范发展,加快建设托育服务专业人才的培养培训体系;各相关部门协同配合,陆续制定出台支持托育服务发展相关的政策文件;一些地方积极探索落实,地方政府根据当地经济社会发展水平和工作基础,有针对性地出台系列支持政策,进一步满足人民群众的托育服务需要。目前来看,婴幼儿照护服务开局良好,成效初步显现。

二、关于所提建议的答复

(一)关于将教育部门定为管理部门,制定相关条例标准。

《指导意见》明确了地方政府负主责,卫生健康部门牵头婴幼儿照护服务发展工作,负责组织制定有关政策规范,协调相关部门做好监督管理,负责婴幼儿照护服务卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导。教育部、人力资源社会保障部等相关部门按照各自职责和《指导意见》分工,加强对托育机构的指导、监督和管理。

2019年,我委落实《指导意见》有关要求,按照“安全健康、科学规范,属地管理、分类指导”的原则,制定印发《托育机构设置标准(试行)》《托育机构管理规范(试行)》,明确托育机构的设置要求、场地设施、人员规模、管理运营和监督管理等内容。会同中央编办、民政部、市场监管总局印发《托育机构登记和备案办法(试行)》,指导各地做好工作,推动建立健全备案登记、信息公示等制度,加强托育机构监督管理。

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